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在變革中前行

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新聞內(nèi)容
2025年09月16日 星期二上一期下一期
在變革中前行

AI

   2024年,隨著DeepSeek借助大模型價格戰(zhàn)一躍成名,字節(jié)跳動、騰訊、百度、阿里巴巴等大廠紛紛降價跟進,國內(nèi)大模型價格戰(zhàn)由此揭幕,AI逐步走向各個行業(yè),走進大眾視野。

   政策上,近年來我國不斷加強人工智能立法,初步構(gòu)建起涵蓋法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及地方性法規(guī)等多層次的和數(shù)據(jù)、算法、應用等多維度的人工智能法律法規(guī)制度框架。一方面,我國通過電子商務法、個人信息保護法、民法典等相關法律法規(guī)明確人工智能發(fā)展治理基礎制度;另一方面,圍繞算法、深度合成、生成式人工智能等重點領域制定專門規(guī)則,其中《生成式人工智能服務管理暫行辦法》作為全球首部生成式人工智能專門立法,規(guī)定了生成式人工智能服務基本規(guī)范。2024年6月,工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合發(fā)布《國家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標準化體系建設指南(2024版)》,推動我國人工智能標準化工作走上系統(tǒng)化進程;9月,國務院公布的 《網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例》設置了生成式人工智能專條,明確加強對訓練數(shù)據(jù)和訓練數(shù)據(jù)處理活動的安全管理,完善生成式人工智能數(shù)據(jù)安全制度。

   在上述背景下,2024年,AI與公益慈善的深度結(jié)合已經(jīng)在許多細分領域取得了令人欣喜的進展——

   在古籍修復與傳承領域,圖像分析處理、智能輔助修復等技術得到廣泛應用。這些技術不僅可以對古籍圖像上的污漬、破損、蟲蛀等痕跡進行精準修復,還能實現(xiàn)修復過程的信息化管理。字節(jié)跳動公益與北大合作共建的古籍閱讀平臺“識典古籍”,借助AI技術,讓古籍真正“活”起來,以生動、形象、通俗易懂的方式促進古籍文化傳承。

   在助力捐贈方面,騰訊公益在2024年“久久公益節(jié)”推出“搖一搖,搖出我的公益故事”。該活動基于用戶的捐贈歷史,通過AI自動生成個性化的公益故事,讓捐贈者更深入地了解自己所參與項目的意義,增強捐贈者與項目之間的情感聯(lián)系。

   此外,在支持醫(yī)療、服務老年群體、助力鄉(xiāng)村教育等公益領域,AI都展現(xiàn)出了極大的潛力。值得一提的是,AI為社會組織的賦能還加快了整個公益慈善行業(yè)的建設腳步——

   2024年11月,阿里巴巴發(fā)布公益AI工具——“AI公益小蜜”。這一創(chuàng)新性工具能夠根據(jù)“公益靈感”一鍵生成公益立項書并評估項目書?;饡?、評審方可以借助其項目評估助手,對公益項目進行初步篩選。字節(jié)跳動公益向社會組織捐贈飛書商業(yè)化版、飛書的AI智能體和“飛飛”模型等,讓公益機構(gòu)的辦公效率得到極大提升;其還通過 “健康度”評估體系、進展AI審核、電子票據(jù)等,幫助行業(yè)提升數(shù)字化能力。

   而作為引領AI行業(yè)開拓的頭部公司,幻方量化也在公益慈善領域持續(xù)發(fā)力,持續(xù)進行大額捐贈。2021年,在幻方量化公司內(nèi)部被定義為“公益年”,首批捐贈就拿出了2.3億元;2022年,其年度捐款更是超過3.59億元,這一年,化名為“一只平凡的小豬”的公司創(chuàng)始人梁文鋒以1.38億元的捐贈額位列中國慈善榜第12位。

   未來,在積累了大量數(shù)據(jù)的前提下,社會組織將有能力自主訓練AI模型,以優(yōu)化AI模型在不同場景中的應用表現(xiàn),更好地賦能機構(gòu)及項目管理,AI也將成為公益慈善行業(yè)更趁手的“利器”。

  

  鄉(xiāng)村

   “民族要復興,鄉(xiāng)村必振興?!边@是我國“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移后,未來很長一段時期內(nèi)要堅持和努力的方向。

   2024年中央一號文件提出,有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”。文件要求,以確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線,以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點,強化科技和改革雙輪驅(qū)動,強化農(nóng)民增收舉措,打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗,繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設。

   鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)性工程,需要社會各方共同參與。在相關部門和政策指引下,2024年,我國“三農(nóng)”工作取得顯著成效,鄉(xiāng)村全面振興邁出實質(zhì)性步伐。我們看到,有更多社會公益資源向鄉(xiāng)村傾斜,其中以企業(yè)和社會組織等為代表的社會力量,繼續(xù)發(fā)揮自身資源、智力和平臺優(yōu)勢,在協(xié)作共創(chuàng)的基礎上,積極深挖助力鄉(xiāng)村振興潛能,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興幫扶模式。

   如中華慈善總會,其推出的“幸福家園”村社互助工程,與各地慈善會合力創(chuàng)新聯(lián)動機制、協(xié)同推進項目落實,成效顯著。此外,自中華慈善總會發(fā)出建設“慈善幸福家園”號召以來,全國各地慈善系統(tǒng)積極響應,“慈善幸福家園”如雨后春筍迅速發(fā)展。截至2024年10月,“幸福家園”工程累計籌款逾23億元,已有31個省(自治區(qū)、直轄市)近千家慈善組織加入,聚焦鄉(xiāng)村民生,動員更多社會力量助力鄉(xiāng)村振興。

   再如企業(yè)。2021年,阿里巴巴推出助力鄉(xiāng)村振興的整體方案——“熱土計劃”。三年多時間,832個脫貧縣在阿里平臺銷售超4416億元,更多農(nóng)產(chǎn)品得以走出大山,更多農(nóng)民實現(xiàn)增收;培訓鄉(xiāng)村人才超22萬人次,培養(yǎng)超16萬助農(nóng)主播,AI標注、客服等數(shù)字新職業(yè)直接幫助25000余名小鎮(zhèn)青年在家門口實現(xiàn)就業(yè)。

   2024年9月4日,阿里巴巴發(fā)布助力鄉(xiāng)村振興的“熱土計劃2024”,聚焦產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、科技振興以及民生保障四大方向,推出19項助力鄉(xiāng)村振興的具體舉措。特別是在民生領域,該計劃持續(xù)關注“一老一小”群體公益項目建設,每年將帶動1億人次參與鄉(xiāng)村公益,成為近年來企業(yè)助力鄉(xiāng)村公益乃至鄉(xiāng)村振興的典型案例之一。

   相關案例不勝凡舉。

   據(jù)《公益時報》中國慈善榜分析,多年來,鄉(xiāng)村振興一直是慈善家和企業(yè)大額捐贈的主要流向之一。最新一屆榜單中,有20余位慈善家將“鄉(xiāng)村振興”設置為唯一捐贈方向,捐贈金額超3億元;130余家企業(yè)將“鄉(xiāng)村振興”列為唯一捐贈方向,捐贈資金超16億元。如若統(tǒng)計交叉捐贈,相關數(shù)據(jù)還會更高。

  

  大學

   繼西湖大學“基金會辦大學”模式在中國落地之后,近些年福建福耀科技大學、寧波東方理工大學等紛紛采用基金會辦學模式,包含捐贈、學費、政府撥款等在內(nèi)的學校收入一律歸入基金會,辦學結(jié)余不得用于分紅,其創(chuàng)辦人試圖在辦學模式、管理體制、人才培養(yǎng)方面探索出一條創(chuàng)建新型民辦研究型大學的道路。

   2024年,隨著東方理工大學籌建工作的緊密展開,社會對企業(yè)家辦學、基金會辦學模式寄予了前所未有的期待。而從過去的以個人集資辦學為主到企業(yè)投資辦學,再到現(xiàn)在企業(yè)家、慈善家通過基金會捐贈辦學,也反映了民辦教育舉辦主體的發(fā)展延革,具有迭代標志性意義,成為教育強國建設中的重要亮點。

   2024年3月,卸任西安交通大學校長的王樹國加入福建福耀科技大學,成為該校第三任校長。該校由福耀集團董事長曹德旺創(chuàng)辦的河仁慈善基金會首期捐資100億元創(chuàng)辦。隨著王樹國的加盟,福建福耀科技大學的招生日程也被加快。目前,學校首批設置計算機科學與技術、智能制造工程、車輛工程、材料科學與工程等四個普通本科專業(yè),學校全日制在校生規(guī)模暫定為8000人。

   在《公益時報》中國慈善榜20余年的歷史上,“玻璃大王”曹德旺無疑是一個重要的身影,他14次入選榜單,兩度問鼎,并以“股捐”開創(chuàng)者的名號被無數(shù)后來的慈善家效仿。本屆榜單,曹德旺以5.431億元的高額捐贈位居前三。其捐贈資金主要流向教育領域,除投入福建福耀科技大學的建設之外,還流向多家高?;饡爸袑W。其前后捐贈3億元打造的福建師范大學附屬福清德旺中學,也在2024年2月成功晉升為福建省一級達標高中。

   2024年,另一所由企業(yè)家籌建的民辦高校更引人關注。

   由上海韋爾半導體股份有限公司董事長虞仁榮個人注資460億元打造的寧波東方理工大學,于2024年11月在浙江省教育廳進行公示,這意味著該校的建設進入新的關鍵階段。據(jù)該校校長、中國科學院院士陳十一表示,該校在2025年開始招收本科生,做到“一流資源,高端起步”,辦學取得有顯示度的進展;到2035年做到“體系完整,特色鮮明”,成為全球具有較強影響力的新型研究型大學;到2050年,力爭“科教重鎮(zhèn),躋身一流”,成為國內(nèi)外具有重大影響力的世界一流大學。而據(jù)媒體此前報道,該校規(guī)劃十年內(nèi)在校生規(guī)模為10000人,本科、碩士、博士比例為4∶3∶3。

   2024年,虞仁榮一致行動人紹興市韋豪股權投資基金合伙企業(yè)(有限公司)以19.275億元的捐贈問鼎中國慈善榜。本屆榜單中,虞仁榮以27.99億元的個人捐贈,衛(wèi)冕這一榮譽。其捐贈仍然流向?qū)幉|方理工大學的籌建方——寧波東方理工大學教育基金會。

   而隨著企業(yè)家千金一擲的投入,福建福耀科技大學、寧波東方理工大學辦學日程的推進,基金會辦學、企業(yè)家辦學在我國已迎來嶄新的篇章。

  

  文體

   “一個國家、一個民族的強盛,總是以文化興盛為支撐的。”

   “實現(xiàn)中華民族的偉大復興,離不開高度的文化自信,也離不開文化的興盛繁榮。”

   ……

   文化,一直以來都是中國公益捐贈的重要“目的地議題”。

   2024年,中華文脈綿延賡續(xù),優(yōu)秀傳統(tǒng)文化綻放時代光彩,百姓精神文化生活更加豐富,中華文化影響力持續(xù)提升,社會主義文化強國建設成果豐碩:7月,北京中軸線列入《世界遺產(chǎn)名錄》,中國世界遺產(chǎn)總數(shù)達59項,位居世界前列;12月,“春節(jié)”申遺成功,中國列入聯(lián)合國教科文組織非遺名錄名冊項目達44個,持續(xù)位居世界第一。

   在“推動文化發(fā)展融入治國理政的偉大實踐”時代命題下,文化類公益項目走深走實。2024年6月,由中國宋慶齡基金會、文化和旅游部全國公共文化發(fā)展中心、北京師范大學共同推動的“全國青少年美育示范基地”創(chuàng)建項目開展2024年度申報工作,以期為建立校社協(xié)同、文教融合的青少年美育發(fā)展新機制搭建平臺,也為“雙減”后進一步發(fā)揮公共文化機構(gòu)社會美育的重要作用探索新的路徑。

   8月,中國文物保護基金會、國家圖書館、字節(jié)跳動公益三方合作的“古籍保護與利用公益項目”二期啟動,進一步擴大支持范圍以培養(yǎng)和吸引更多古籍守護人,對“深入推進國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略”首次列入政府工作報告這一大背景作出回應。

   2024年,“村超”“村BA”成了文化大事件,體育與文化耦合,姚基金、東潤公益基金會、快手等社會力量助力其間,繪就鄉(xiāng)村振興的別樣圖景。

   以文化為根,體育公益事業(yè)也正在“體育強國”的發(fā)展大潮中獲得更多關注,涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)的體育類公益項目。

   如,面對基層體育教師發(fā)展,由耐克發(fā)起的 “活力校園”在2024年邁入2.0階段。從送教上門、教師培訓、教材開發(fā),到關注一線案例、推動體育教育創(chuàng)新,再到圍繞體育教育實踐中的重點課題開展共創(chuàng),公益正在深度聚集一線體育教師,為他們提供切實有效的賦能與支持。

   面對運動員保障問題,由中華全國體育基金會與安踏集團、中國太平洋保險集團等于2024年共同發(fā)起的 “優(yōu)秀運動員終身保障公益項目”,致力于助力運動員保障體系建設,以終身保障金的形式消除運動員的后顧之憂,開創(chuàng)了以商業(yè)保險為運動員提供終身養(yǎng)老保障的先河。

   聚焦到具體運動領域。2024年7月,華彬文化基金會與北京市足協(xié)通過公益項目與商業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合的模式,發(fā)起“長城杯”國際青少年足球邀請賽;12月,以充分發(fā)揮體育與公益的融合作用、助力我國青少年足球發(fā)展的“2024東潤杯·全國青少年足球總決賽”舉行。

   這些被《公益時報》中國慈善榜關注到的公益項目正通過價值傳遞、資源整合與社會動員,構(gòu)建“精神富有+物質(zhì)富裕”的雙重發(fā)展格局。這些行動與成果也證明,圍繞文化與體育的公益行動在促進共同富裕、推動文明進步中具有重要戰(zhàn)略價值。

  

  科技

   2024年,支持基礎科學研究的捐贈屢創(chuàng)新高,昭示著中國科技創(chuàng)新生態(tài)正經(jīng)歷深刻變革,其背后折射出多重戰(zhàn)略意義與社會趨勢——

   3月,小米公益基金會向國家自然科學基金委員會捐贈1億元,簽約“國家自然科學基金青年學生基礎研究項目”,旨在將資助端口前移,及早選拔人才,培育科學素養(yǎng),激勵創(chuàng)新研究,為構(gòu)建高質(zhì)量基礎研究人才隊伍提供“源頭活水”。該捐贈是國家自然科學基金委員會歷史上首次接受社會捐贈。

   8月,字節(jié)跳動創(chuàng)始人張一鳴與字節(jié)跳動CEO梁汝波共同向母校南開大學捐贈2億元,主要用于支持南開數(shù)學研究和人才培養(yǎng)。

   10月,韋爾股份公告,為支持教育事業(yè)發(fā)展,支持寧波東方理工大學報批報建、基礎設施工程及籌建學校所需要的各項人員、科研和教學資源……虞仁榮計劃向?qū)幉|方理工大學教育基金會無償捐贈其持有公司的2500萬股無限售條件流通股。以當日收盤價估算,該部分捐贈股票價值約28億元。至此,韋爾股份董事長、寧波東方理工大學創(chuàng)校發(fā)起人虞仁榮因籌建寧波東方理工大學已累計捐贈6000萬股。

   “真正的護城河不在財務報表,而在產(chǎn)業(yè)生態(tài)的土壤培育?!痹谟萑蕵s看來,“半導體行業(yè)的發(fā)展需要很長的持續(xù)性,只要我們耐得住寂寞,孜孜不倦地投入技術,深耕十年二十年,一定會出現(xiàn)幾千億美元市值的芯片公司?!边@樣的精神或許能夠解釋虞仁榮為何會選擇將半數(shù)身家投入周期超10年的教育工程。

   與虞仁榮錨定長周期持續(xù)投入基礎科學研究的,還有2022年便已落地的 “深圳新基石科學基金會”。隨其成立,此前由騰訊創(chuàng)立出資的“科學探索獎”也交由新基石科學基金會出資、運營。這一面向基礎科學和前沿技術、資助“探索期”青年科技工作者的獎項,在2024年迎來新的變化——申報年齡上限對女性申請者從45歲提高到48歲,更符合女性科研工作者從事科研工作的實際情況。除了科學探索獎,該基金會還推出“新基石研究員項目”,由科學家主導人才遴選、騰訊提供資金支持,獨立運作,并長期穩(wěn)定地支持一批杰出科學家潛心基礎研究、實現(xiàn)“從0到1”的原始創(chuàng)新。

   “社會捐贈支持科研活動的積極意義被社會廣泛接受,已成為支持科學研究的一種形式,是政府積極探索支持的科研投入方式?!眮碜员本┛茖W學研究中心的楊博文、涂平曾撰文,“科技向善”的理念更廣泛地被國內(nèi)一些大型高新技術企業(yè)接受,成為其企業(yè)價值觀和發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,同時,越來越多的慈善組織和社會創(chuàng)新項目也開始聚焦于如何運用科技力量有效解決社會問題。

   當下,中國科技創(chuàng)新正從“跟隨式創(chuàng)新”轉(zhuǎn)向“引領式創(chuàng)新”,社會力量通過資本、技術、教育等多維度介入基礎研究,形成“政府主導、企業(yè)協(xié)同、社會參與”的新型創(chuàng)新生態(tài)。

  

  一老一小

   “中國式現(xiàn)代化,民生為大。”在廣大民生發(fā)展議題中,養(yǎng)老事業(yè)又是關鍵部分。

   2024年伊始,國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》,作為我國首個以“銀發(fā)經(jīng)濟”命名的政策文件被視為 “銀發(fā)經(jīng)濟”元年的標志性事件。

   5月,民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等22部門聯(lián)合印發(fā) 《關于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務的指導意見》,首次專門對發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務作出系統(tǒng)性部署。

   10月,民政部等24部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步促進養(yǎng)老服務消費 提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》,旨在進一步推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展,提升老年人生活品質(zhì)。

   12月,《中共中央 國務院關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》發(fā)布,要求加快健全養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,優(yōu)化養(yǎng)老服務供給格局,強化以失能老年人照護為重點的基本養(yǎng)老服務……

   政策走深走實,構(gòu)建起“普惠保障+品質(zhì)提升+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”的養(yǎng)老新格局,既彰顯出基本公共服務均等化導向,又通過市場化機制激活銀發(fā)經(jīng)濟新動能,為應對老齡化提供系統(tǒng)性解決方案,標志著養(yǎng)老事業(yè)從“兜底保障”向“品質(zhì)發(fā)展”全面升級。

   由此傳導,中國養(yǎng)老類公益項目也迎來新面貌。

   例如,在激發(fā)老齡志愿服務、推動老有所為方面,民政部、全國老齡辦、中國老齡協(xié)會啟動新時代“銀齡行動”,全國“銀齡行動”信息服務平臺上線運行。自2003年至2024年7月底,全國參加“銀齡行動”的老年志愿者總?cè)舜我殉?00萬,開展援助項目4000多個,受益群眾超4億人次。

   而以中國社會福利基金會、中國人口福利基金會、愛德基金會、字節(jié)跳動公益基金會、泰康溢彩公益基金會等為代表的常年深耕養(yǎng)老議題的社會組織,均在2024年持續(xù)投入為老公益事業(yè),與捐贈人一道為老齡福利帶來基底力量。

   “老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的千年訓諭,在當代中國社會治理框架中演化出新的時代內(nèi)涵——老年群體與兒童群體猶如文明傳承的雙螺旋結(jié)構(gòu),不僅承載著倫理秩序的根基性價值,更構(gòu)成社會發(fā)展進程中互為支撐的實踐支點。

   例如,在成功實施“慧育中國:山村入戶早教計劃”基礎上,2024年,中國發(fā)展研究基金會規(guī)?;墧U展,發(fā)起“陽光起點:十萬農(nóng)村嬰幼兒入戶養(yǎng)育指導行動計劃”,錨定6-36個月嬰幼兒,率先在貴州省畢節(jié)市農(nóng)村兒童發(fā)展綜合示范區(qū)和青海省海東市農(nóng)村兒童早期發(fā)展示范區(qū)開展,將受益兒童人數(shù)提高到10萬,并達成“千鄉(xiāng)萬村”的覆蓋目標。

   從實踐走向研究,由研究指導實踐,圍繞0-3歲兒童早期發(fā)展議題,社會各界紛紛行動。2024年歲尾,我國首部0-3歲兒童藍皮書在京發(fā)布。研究認為,我國0-3歲兒童發(fā)展工作成效顯著,相關政策法規(guī)體系初步建立,“政府主導、部門合作、社會力量參與”的兒童服務體系逐步完善,但與當前社會經(jīng)濟發(fā)展相比,仍存在兒童福利觀念和制度相對滯后、服務供需不平衡、專業(yè)人才匱乏等結(jié)構(gòu)性矛盾和挑戰(zhàn)。

   2024年發(fā)生的實踐證明,中國正在通過制度設計、技術革新、社會動員的多重驅(qū)動,構(gòu)建起覆蓋全齡、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科技支撐的“一老一小”民生保障新范式。

  

  應急救災

   今年1月,國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部發(fā)布2024年全國自然災害基本情況:2024年,我國自然災害以洪澇和地質(zhì)災害、臺風、風雹、低溫冷凍和雪災為主。截至2024年12月31日,據(jù)地方應急管理部門報告,各種自然災害造成全國9413萬人次不同程度受災,直接經(jīng)濟損失4011.1億元。

   頻發(fā)的自然災害、巨大的破壞力,使得應急救災一直都是中國公益慈善領域最引人關注的議題之一。

   在今年的榜單中,近1200家上榜企業(yè)中有超十分之一的企業(yè)捐贈方向明確包括應急救災及相關領域。2024年,面對極端降雨與臺風引發(fā)的洪澇地質(zhì)災害,慈善組織與愛心企業(yè)從東北至海南構(gòu)筑起救災戰(zhàn)場的基層防線,不僅保障了災區(qū)群眾的物質(zhì)需求,更傳遞了社會溫度。而在政策支持不斷強化的背景下,這些精準高效的行動正推動我國自然災害應急響應與慈善捐贈機制的效能提升,為災后重建注入持久動力。

   具體實踐中,多元創(chuàng)新舉措頻現(xiàn):騰訊基金會首創(chuàng)“數(shù)字關愛券”模式,針對京津冀水災及積石山地震受災家庭開展定制化幫扶;面對賑災與災后重建,中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會接續(xù)開展“以工代賑”項目;為應對全國大范圍暴雪凍雨天氣,中央廣播電視總臺國家應急廣播中心聯(lián)合應急管理部國家減災中心及企業(yè)上線 “低溫雨雪冰凍信息上報平臺”……

   通過部分慈善組織的年度報告,我們也能窺見社會愛心的匯集與專業(yè)公益力量的積極行動——中國紅十字基金會2024年度報告顯示,基金會2024年全年響應災害救援18次,赴7省開展救災,捐贈1.98萬只賑濟家庭箱,資助295家社會應急力量組織;壹基金于積石山地震一周年之際發(fā)布的重建工作報告顯示,災后過渡安置和恢復重建項目累計受益人次超12.5萬。

   政策協(xié)同層面亦取得突破。2024年3月11日,應急管理部救災和物資保障司組織召開救災物資保障政社協(xié)同座談會,肯定基金會在災害應對中的貢獻,并與參會機構(gòu)就構(gòu)建常態(tài)化政社協(xié)同機制達成共識;6月至8月廣東、湖南暴雨洪澇期間,國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部多次啟動應急物資政社協(xié)同保障機制,協(xié)調(diào)基金會等社會力量輸送多樣化生活物資,切實保障受災群體基本生活。

   此后的11月,《國家防災減災救災委員會辦公室關于進一步強化救災物資管理工作的通知》正式出臺,要求地方應急管理部門動態(tài)評估風險形勢,聯(lián)合企業(yè)、社會組織建立常態(tài)化的應急物資協(xié)同保障機制,引導社會力量按需開展救災捐贈。同期施行的新修訂的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》更明確規(guī)定:國家建立社會力量參與突發(fā)事件應對的法定機制,強化企事業(yè)單位、社會組織、志愿者等主體的依法有序參與,提升全民防災避險與救助能力。

   面對災情,慈善組織與愛心企業(yè)通過多元模式創(chuàng)新、政社協(xié)同機制,在人員救援、物資調(diào)配、災后重建等領域形成立體化響應網(wǎng)絡。盡管面臨募捐遇冷、基層服務可持續(xù)性等挑戰(zhàn),但政策與實踐的雙向突破正推動應急救災體系向“全鏈條協(xié)同、多主體共治”轉(zhuǎn)型,彰顯中國防災減災機制的韌性升級。