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■ 本報記者 皮磊 7月16日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,就日前發(fā)布的《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案(2025-2027年)》有關(guān)情況進行介紹。中國殘聯(lián)副主席、副理事長李東梅,國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司負責(zé)人郭啟民,人力資源社會保障部就業(yè)促進司負責(zé)人運東來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司司長唐珂,中國殘聯(lián)教育就業(yè)部主任任占斌等參加發(fā)布會并答記者問。 據(jù)李東梅介紹,近年來,中國殘聯(lián)會同有關(guān)部門和單位加快推動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升,殘疾人就業(yè)狀況明顯得到改善。2022-2024年,全國城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)164.8萬人,三年間就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)率提升了4.8%,實名培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人142.7萬人次,高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)五年超過85%。 不過,李東梅表示,殘疾人就業(yè)難、就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量總體不高的問題仍然存在,就業(yè)權(quán)益容易受到侵犯,亟須進一步加強殘疾人就業(yè)幫扶。 此次出臺的三年行動方案圍繞4個方面提出13項政策舉措,明確提出實施10大行動。包括:聚焦落實“按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)”,實施機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)的行動,企業(yè)助力殘疾人就業(yè)行動;聚焦“較為充分就業(yè)”,實施促進殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)行動,促進殘疾人輔助性就業(yè)行動;聚焦幫扶“重點群體”,分別實施殘疾人大學(xué)生、農(nóng)村殘疾人、盲人就業(yè)幫扶行動;聚焦“完善就業(yè)服務(wù)、解決結(jié)構(gòu)性矛盾”,實施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動、殘疾人職業(yè)能力提升行動;聚焦“加強權(quán)益保障”,實施殘疾人勞動就業(yè)權(quán)益保障行動。 此外,三年行動還明確要求,地方各級人民政府要將促進殘疾人就業(yè)納入民生實事項目,進一步明確各項行動的負責(zé)部門和職責(zé)分工,為殘疾人就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的資金保障和信息保障。 據(jù)介紹,與第一期三年行動相比,此次出臺的方案有三個新的特點: 首先是參與部門更廣:新增文旅、工信等五個部委協(xié)同推進,進一步突出部門協(xié)同,共同發(fā)力助殘就業(yè);其次是目標(biāo)更精準(zhǔn):明確農(nóng)村殘疾人、高校畢業(yè)生等群體差異化幫扶的路徑,分類施策、精準(zhǔn)幫扶,加強針對不同類型的特定殘疾人群體的差異化就業(yè)服務(wù);再次是措施更加聚焦:專設(shè)了“權(quán)益保障”“輔助性就業(yè)”等專項行動,圍繞制約當(dāng)前殘疾人就業(yè)的痛點、堵點、難點問題打出組合拳,著力解決殘疾人就業(yè)中的急難愁盼。 李東梅表示,中國殘聯(lián)將協(xié)調(diào)落實三年行動各項政策措施,推動各地各部門根據(jù)本地實際,研究出臺細化和完善措施,在惠殘就業(yè)增收方面給予更大支持。同時,凝心聚力,鼓勵、引導(dǎo)和支持社會力量參與殘疾人就業(yè),匯聚各方力量,擴大殘疾人就業(yè)服務(wù)供給。 當(dāng)前,我國有將近80%的持證殘疾人生活在農(nóng)村地區(qū),此次出臺的三年行動專項部署實施了“農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司司長唐珂表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同中國殘聯(lián)、人力資源社會保障部等部門,認真落實方案要求,強化政策支持,采取有效舉措,進一步加強農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶,大力促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。 唐珂介紹,未來將加大對農(nóng)村殘疾人的幫扶力度,對符合條件的農(nóng)村殘疾人,落實好就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位等就業(yè)幫扶措施。依托東西部協(xié)作等對口幫扶機制,探索實施更多帶動殘疾人的產(chǎn)業(yè)項目、開發(fā)更多適合殘疾人就業(yè)的愛心崗位,對有外出務(wù)工意愿的殘疾人,在技能培訓(xùn)、穩(wěn)崗補貼、交通補助等方面給予優(yōu)先支持,增加轉(zhuǎn)移收入。 記者了解道,今年全國范圍內(nèi)將有超3萬名高校殘疾人畢業(yè)生踏入職場,如何做好殘疾人大學(xué)生就業(yè)工作是全社會十分關(guān)心的問題。 對此,任占斌表示,將持續(xù)推進第二期三年行動中關(guān)于殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動的落實落地,與人力資源社會保障部、教育部等部門合作,繼續(xù)精準(zhǔn)識別高校殘疾人畢業(yè)生信息,落實“一人一策”“一對一”幫扶;多措并舉,推動、支持具有高中文化程度的殘疾人通過多種形式接受成人教育、繼續(xù)教育和普通高等職業(yè)教育,幫助符合條件的殘疾大學(xué)生按規(guī)定落實各類獎補政策;積極將殘疾人高校畢業(yè)生納入就業(yè)幫扶臺賬以及人力資源社會保障、教育等部門組織的重點群體就業(yè)困難幫扶專項行動。通過完善就業(yè)政策體系,強化政策支持,優(yōu)化服務(wù)保障,全力推進殘疾人大學(xué)生就業(yè)工作不斷取得新進展、新成效。 |