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山東濟(jì)南:創(chuàng)新基層治理書寫鄉(xiāng)村新貌

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新聞內(nèi)容
2025年07月01日 星期二上一期下一期
山東濟(jì)南:創(chuàng)新基層治理書寫鄉(xiāng)村新貌

鄉(xiāng)村治,百姓安,國家穩(wěn)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,也是鄉(xiāng)村振興的 基礎(chǔ)。

   在日新月異的發(fā)展變遷中,鄉(xiāng)村治理面臨各種各樣的新挑戰(zhàn),也隨之形成了很多行之有效的新機(jī)制。發(fā)展的腳步從未停歇,如何進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、完善鄉(xiāng)村治理,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,近年來,山東省濟(jì)南市各區(qū)縣探索出一些新做法、新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理水平,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  長清區(qū):聚焦群眾急難愁盼繪就基層治理新圖景

   今年以來,文昌街道高度重視基層治理效能提升,聚焦居民的急難愁盼問題,以群眾切身需求為服務(wù)導(dǎo)向,多措并舉,為居民辦實(shí)事、辦好事,真正做到民有所呼,我有所應(yīng)。

   近日,文昌街道恒大綠洲第三社區(qū)深入開展“朝夕幫幫團(tuán)”工作,提供“一對一”精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù),為高齡、獨(dú)居老人送上實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷。

   當(dāng)日早晨,工作人員還沒上班,便接到30號樓幫扶老人的求助電話,電話那邊傳來虛弱的聲音:“我早上起來頭暈,睜不開眼睛,能來給我量個血壓嗎?”接到求助后,社區(qū)工作人員第一時間聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站奔赴老人家中。

   社區(qū)衛(wèi)生站工作人員為老人進(jìn)行聽診、測量血壓并進(jìn)行了頭部按摩。結(jié)合血壓測量和日常飲食起居等方面情況判斷,醫(yī)生診斷老人應(yīng)該是頭腦供血不足引起的頭暈,并叮囑老人注意休息。因?yàn)樯鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站資源有限,社區(qū)工作人員立即聯(lián)系了老人的兒子,將情況反饋給他,并提議帶老人去醫(yī)院做全面檢查。社區(qū)工作人員用及時全面的服務(wù)踐行了保障轄區(qū)老年人權(quán)益的理念。

   文昌街道各社區(qū)還通過開展多種多樣的志愿服務(wù)活動,滿足群眾多元化的生活需求。例如,玉符社區(qū)聯(lián)合長清區(qū)第二實(shí)驗(yàn)幼兒園玉符園舉辦“跳蚤市場·舊物置換”活動,培養(yǎng)了社區(qū)兒童的勤儉節(jié)約意識,豐富了孩子們的課余生活。匯富社區(qū)聯(lián)合中醫(yī)診所開展“中醫(yī)義診進(jìn)社區(qū)搭建溫暖健康橋”活動,為轄區(qū)居民提供免費(fèi)中醫(yī)診療,用實(shí)際行動傳遞關(guān)懷。

   下一步,文昌街道將在堅(jiān)持現(xiàn)有舉措的基礎(chǔ)上不斷傾聽群眾訴求,創(chuàng)新工作方式,用實(shí)際行動提升基層治理效能與服務(wù)質(zhì)量,保障居民權(quán)益。

  章丘區(qū):打好三招“組合拳”繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷

  在白云湖街道楊家莊村,一種創(chuàng)新社會治理模式正悄然改變著這個村莊的面貌,為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。推動協(xié)商民主、打造議事廳、制定獎勵機(jī)制等一套治理“組合拳”,不僅推動了村莊的全面發(fā)展,還增強(qiáng)了村民的幸福感和獲得感。

   為實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,楊家莊村探索出“四三三”流程法。該方法包括“問、聽、說、提”“四法征民事”、“審、定、議”“三字抓民議”和“表決、監(jiān)督、公開”“三步促民決”三大環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都緊密相扣,確保了協(xié)商民主活動的有序開展。

   在退林還耕工作中,楊家莊村通過“四法征民事”廣泛收集群眾意見。了解到群眾對于修建排水設(shè)施和土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的訴求,通過“三字抓民議”和“三步促民決”工作法,村“兩委”與群眾代表進(jìn)行多次協(xié)商,最終確定了合理的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用和排水設(shè)施建設(shè)方案,順利完成了退林還耕任務(wù)。

   近年來,楊家莊村面臨著土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境治理、勞動力安置等一系列新挑戰(zhàn)。為應(yīng)對這些變化,楊家莊村創(chuàng)新性地將協(xié)商民主會、居民議事會、物業(yè)聯(lián)席會、企業(yè)懇談會“四會合一”,成立了“四會合一”議事廳。這一舉措有效提升了鄉(xiāng)村治理的集約化水平,使協(xié)商民主工作能夠迅速延伸到村莊的各個角落。

   面對土地流轉(zhuǎn)后剩余勞動力的安置問題,“四會合一”議事廳積極協(xié)調(diào)山東萬林、富瑞斯特等企業(yè),成功安置了130余名剩余勞動力,人均增收6萬—8萬元,實(shí)現(xiàn)了村莊經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展和村民收入的大幅提升。

   為弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)村民的歸屬感和幸福感,楊家莊村實(shí)施了“一獎二慰問三評”德治機(jī)制。該機(jī)制不僅每年對考入大學(xué)的新生進(jìn)行獎勵,還定期對60歲以上的老人進(jìn)行慰問,同時評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、好媳婦和出彩人家等模范人物。通過這一機(jī)制,楊家莊村營造了濃厚的尊老敬老氛圍,增強(qiáng)了村民的凝聚力和向心力。同時,模范人物的評選也激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,為村莊的發(fā)展注入了新的活力。

  濟(jì)陽區(qū):探索基層治理新模式畫好為民服務(wù)同心圓

   濟(jì)北街道澄波社區(qū)人口多密度大、小區(qū)管理難、矛盾糾紛多、自治服務(wù)難等問題較為突出。為破解“訴求易發(fā)難解”的痼疾,澄波社區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)格服務(wù),打造三大社區(qū)治理平臺,以強(qiáng)化為民服務(wù)為抓手,多措并舉探索基層治理新模式。

   社區(qū)深化“2+1+N+X”網(wǎng)格化治理體系,科學(xué)劃分23個網(wǎng)格,充分發(fā)揮“前哨站”作用,定制“民有所呼我有所應(yīng)”網(wǎng)格信息卡并張貼在樓棟必經(jīng)處,卡上印有網(wǎng)格員、民警、物業(yè)樓管及水電氣、便民維修等服務(wù)聯(lián)系方式,居民可將需求向相關(guān)人員直接反映,網(wǎng)格員作為“第一責(zé)任人”對居民訴求全程跟蹤、一管到底,實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源“抬頭可見”、群眾訴求“一鍵直達(dá)”。

   自“網(wǎng)格信息卡”服務(wù)推行以來,社區(qū)12345熱線工單量連續(xù)3個月同比下降45%,居民直接解決問題比例達(dá)72%,形成“未訴先辦、主動治理”的良性循環(huán)。

   為整合矛盾化解資源,社區(qū)創(chuàng)設(shè)三大矛盾糾紛化解平臺,建立“開‘澄’布公議事廳”滿足居民需求“接訴即辦”,增設(shè)“‘澄’事好商量工作站”將社區(qū)服務(wù)向“未訴先辦”延伸,改造“核酸檢測亭”為“民情氣象站”實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理“不訴自辦”,通過開展多輪“五方匯談”,力爭實(shí)現(xiàn)日調(diào)度、周清零,已累計(jì)解決占道經(jīng)營、小區(qū)邊門糾紛等問題80余件,通過關(guān)口前移、問題前置使熱線工單數(shù)量下降21%,為社區(qū)治理提供了強(qiáng)大助力。

   為從源頭減少矛盾糾紛事件的發(fā)生,社區(qū)從“微服務(wù)”入手,聚焦物業(yè)企業(yè)與市場之間居民日常便民維修等服務(wù)的空白,打造社區(qū)社會組織企業(yè)——“壹貳叁”便民維修服務(wù)項(xiàng)目。自今年3月份成立以來,已累計(jì)完成20余件維修事項(xiàng)。借此機(jī)會,社區(qū)將服務(wù)隊(duì)員孵化為矛盾調(diào)解志愿者,組建了一支包含法律顧問、社區(qū)民警、志愿調(diào)解員、法治宣傳員的專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍,協(xié)同治理社區(qū)“疑難雜癥”。圍繞違規(guī)裝修、管道漏水等糾紛,調(diào)解隊(duì)員為居民答疑解惑、化解矛盾糾紛。

  平陰縣:探索文化社區(qū)建設(shè)激活鄉(xiāng)村治理新活力

   走進(jìn)新安里社區(qū)綜合黨群服務(wù)中心,撲面而來的是此起彼伏的歡聲笑語。這個現(xiàn)代化社區(qū)空間,早已超越了傳統(tǒng)便民服務(wù)中心的單一功能,蛻變?yōu)橐粋€集文化、休閑、服務(wù)于一體的社區(qū)文化綜合體。

   今年以來,安城鎮(zhèn)新安里社區(qū)積極探索文化社區(qū)建設(shè)新模式,通過挖掘本土資源、搭建共享平臺、激活居民參與等方式,煥發(fā)社區(qū)新活力,讓社區(qū)不僅是居住的空間,更成為承載文化、凝聚情感的精神家園。

   新安里社區(qū)重點(diǎn)圍繞“一老一小”,主動深入居民家中,推動社區(qū)文明實(shí)踐日?;瑢ⅰ叭罕娨裁础迸c“中心有什么”結(jié)合起來,形成新時代文明實(shí)踐服務(wù)“項(xiàng)目清單”,不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)方法,舉辦各類健康義診、垃圾分類宣傳、消防知識科普、急救知識培訓(xùn)、安全技能宣講等惠民活動,幫助居民了解健康知識,掌握安全技能,著力提升個人及家庭健康安全水平。

   常言道“金鄉(xiāng)鄰,銀親眷”,新安里社區(qū)積極發(fā)動社區(qū)居民以及駐區(qū)單位黨員成立文明實(shí)踐服務(wù)隊(duì),鼓勵熱心居民、暖心商戶、愛心企業(yè)加入文明實(shí)踐活動中,深入開展系列主題活動,形成社區(qū)引領(lǐng)、黨員帶頭、居民參與的良好局面。打造了屬于新安里的文明實(shí)踐圈。同時,引入社會力量,吸納轄區(qū)企業(yè)、商戶、社區(qū)能人參與到新時代文明實(shí)踐項(xiàng)目打造中來,高質(zhì)量推進(jìn)社區(qū)新時代文明實(shí)踐站建設(shè)。

   在智慧社區(qū)建設(shè)的浪潮中,新安里社區(qū)巧妙地將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技相融合,打造出獨(dú)具特色的“智能化+社區(qū)治理”模式。社區(qū)綜合黨群服務(wù)中心與平陰縣大數(shù)據(jù)局、移動公司深度合作,構(gòu)建了新型智慧社區(qū)云平臺,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”的服務(wù)理念真正落地生根。

   走進(jìn)社區(qū)科普體驗(yàn)中心,傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞在這里展現(xiàn)得淋漓盡致。一邊是孩子們圍坐在激光豎琴旁,指尖劃過光束奏響現(xiàn)代樂章;另一邊,VR設(shè)備正帶領(lǐng)他們穿越時空,體驗(yàn)傳統(tǒng)文化的魅力。

   這種創(chuàng)新融合不僅體現(xiàn)在硬件設(shè)施上,更滲透到社區(qū)服務(wù)的方方面面。智慧云平臺既提供便捷的線上辦事服務(wù),也開設(shè)了“非遺傳承”“民俗課堂”等傳統(tǒng)文化板塊。這種傳統(tǒng)與現(xiàn)代的有機(jī)融合,讓新安里社區(qū)在智慧化轉(zhuǎn)型中既不失文化根基,又能與時俱進(jìn),為居民打造出一個既有科技感又有人情味的理想家園。

   在新安里社區(qū),“紅馬甲”已成為一道溫暖人心的風(fēng)景線。社區(qū)創(chuàng)新打造“新時代文明實(shí)踐站+”模式,通過“黨員代表+社區(qū)工作者+志愿者+群眾”的聯(lián)動機(jī)制,培育出四支特色鮮明的文化志愿服務(wù)隊(duì)伍。紅耀先鋒隊(duì)的志愿者們開展各類理論宣講活動;巾幗服務(wù)隊(duì)組織“巧手媽媽”活動,傳授傳統(tǒng)剪紙技藝;移風(fēng)易俗服務(wù)隊(duì)定期舉辦“文明家風(fēng)”分享會……志愿服務(wù)隊(duì)不僅豐富了居民精神生活,更讓“鄰里互助、文化傳承”的理念深入人心。

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