8月25日，2022年度太倉(cāng)市社會(huì)治理創(chuàng)新與社會(huì)工作發(fā)展論壇暨第四屆“政社互動(dòng)”“五社聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新周開(kāi)幕。

    中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳存根，副會(huì)長(zhǎng)周惠、周冰，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師王春光，教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師文軍，蘇州市民政局局長(zhǎng)陳正峰，蘇州市民政局基層政權(quán)和社區(qū)治理處處長(zhǎng)謝鴻娟，太倉(cāng)市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡衛(wèi)江，市委政法委書(shū)記許超震、市人大副主任顧建康、市政協(xié)副主席湯文英出席活動(dòng)。

    參加此次活動(dòng)的還有《公益時(shí)報(bào)》社、江蘇省社會(huì)工作協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人，相關(guān)高校專(zhuān)家學(xué)者，太倉(cāng)市各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、民政辦負(fù)責(zé)人，太倉(cāng)市城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，太倉(cāng)市城鄉(xiāng)社區(qū)、社工機(jī)構(gòu)代表。

    陳存根在致辭中表示，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)工作事業(yè)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“發(fā)揮社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)”的重要指示，為社會(huì)工作發(fā)展提供了根本遵循。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的六大主體人才隊(duì)伍之一，社會(huì)工作人才隊(duì)伍日益成為服務(wù)人民群眾、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的一支不可或缺的力量，在保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

    陳存根肯定了太倉(cāng)市勇于破難題、善于搭平臺(tái)、敢于求創(chuàng)新，推動(dòng)基層社會(huì)治理和社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，希望太倉(cāng)主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略、精準(zhǔn)服務(wù)大局，構(gòu)建新時(shí)代基層治理的“縣域樣板”；做精專(zhuān)業(yè)服務(wù)，做優(yōu)培育模式，創(chuàng)造社工蓬勃發(fā)展的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”；加大宣傳力度，不斷奏響強(qiáng)音，營(yíng)造社會(huì)工作發(fā)展的“最優(yōu)生態(tài)”。

    陳存根強(qiáng)調(diào)，社會(huì)工作者和社會(huì)工作行業(yè)應(yīng)把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推進(jìn)社工理論中國(guó)化、社工工作組織化、社工隊(duì)伍職業(yè)化、社工服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、社工經(jīng)費(fèi)預(yù)算化、社工發(fā)展法治化。要不斷強(qiáng)化理論武裝，把學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理重要論述引向深入；不斷加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，勇于改革創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極提出政策建議；不斷提高本領(lǐng)、勇于擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)社會(huì)中更好實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

    胡衛(wèi)江在致辭中表示，太倉(cāng)市舉辦此次論壇及創(chuàng)新周活動(dòng)，旨在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)方法，進(jìn)一步集思廣益、創(chuàng)新思維、主動(dòng)作為，完善基層治理機(jī)制體制，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；同時(shí)，以本次活動(dòng)為契機(jī)，積極吸納各位領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家的指導(dǎo)建議，廣泛學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)優(yōu)化工作舉措，全力打造基層社會(huì)治理的“太倉(cāng)樣板”。

    活動(dòng)中，與會(huì)嘉賓為“中國(guó)縣域社會(huì)工作創(chuàng)新觀察點(diǎn)”揭牌，為太倉(cāng)市社工人才工作坊領(lǐng)銜專(zhuān)家、基地導(dǎo)師頒發(fā)聘任證書(shū)，為太倉(cāng)市社會(huì)工作頒發(fā)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)，為2021年度太倉(cāng)市五星級(jí)、四星級(jí)“發(fā)展型”幸福社區(qū)頒發(fā)榮譽(yù)匾牌,并為太倉(cāng)市民政局頒發(fā)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)證書(shū)。

    圍繞“治理體系與治理能力現(xiàn)代化”主題，太倉(cāng)市委常委、政法委書(shū)記許超震分享了太倉(cāng)“政社互動(dòng)”4.0“融合式共治”的藍(lán)圖規(guī)劃和核心舉措，太倉(cāng)市民政局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張躍忠總結(jié)了社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的“增力賦能、專(zhuān)業(yè)擴(kuò)散、整全服務(wù)”的經(jīng)驗(yàn)范式，沙溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記王曉紅介紹了鎮(zhèn)區(qū)探索精準(zhǔn)精細(xì)精益基層社會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。論壇交流前，播放了《行穩(wěn)致遠(yuǎn) 砥礪前行——太倉(cāng)社會(huì)工作發(fā)展紀(jì)實(shí)》短片。

    南京工程學(xué)院社會(huì)工作系副教授張偉認(rèn)為，太倉(cāng)在推進(jìn)社會(huì)工作方面注重架構(gòu)的體系化和社會(huì)服務(wù)的持續(xù)性推進(jìn)；注重專(zhuān)業(yè)力量的參與和社會(huì)服務(wù)理論創(chuàng)新；注重扎根服務(wù)和社會(huì)工作人才隊(duì)伍的培育；注重領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思維拓展。建議太倉(cāng)以黨群社會(huì)工作思維為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化助人的理念與價(jià)值；以社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行為抓手，不斷提高項(xiàng)目管理的能力與素養(yǎng)；以推進(jìn)職業(yè)化發(fā)展為路徑，不斷優(yōu)化介入的方法和技巧；以回應(yīng)社會(huì)治理痛點(diǎn)、難點(diǎn)為突破口，提供集成式解決方案。

    華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院副教授柴定紅提出當(dāng)前縣域社會(huì)治理面臨社會(huì)日益分化、居民低組織化、治理主體多元、基層應(yīng)對(duì)被動(dòng)、創(chuàng)新成效不顯、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)交疊等共性挑戰(zhàn)，提出要以提高治理能力為首要目標(biāo)任務(wù)；構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)組織體制，推進(jìn)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)合理化；加強(qiáng)社會(huì)治理方式科學(xué)化的建議。

    圍繞“治理效能的專(zhuān)業(yè)度與精準(zhǔn)度”主題，瑞恩社會(huì)工作發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)人陳維佳和德頤善社會(huì)工作發(fā)展中心負(fù)責(zé)人孫陳，分別就太倉(cāng)學(xué)校社會(huì)工作和養(yǎng)老社會(huì)工作的實(shí)踐成效進(jìn)行了交流，婁東街道景瑞社區(qū)書(shū)記、主任錢(qián)征宇就黨領(lǐng)共治和幸福社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了匯報(bào)。

    華東理工大學(xué)社會(huì)工作系副教授侯利文從社會(huì)共識(shí)、創(chuàng)新方法、系統(tǒng)工程角度分析了社會(huì)治理中專(zhuān)業(yè)度的重要性，認(rèn)為太倉(cāng)社會(huì)治理創(chuàng)新的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)度體現(xiàn)在服務(wù)對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、服務(wù)提供的精準(zhǔn)匹配、服務(wù)流程的精細(xì)再造、服務(wù)成效的精準(zhǔn)評(píng)估。

    安徽大學(xué)社會(huì)工作系副教授顏翠芳肯定了太倉(cāng)十五年來(lái)專(zhuān)注、專(zhuān)業(yè)、精準(zhǔn)推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展所做的努力，認(rèn)為太倉(cāng)社會(huì)工作已步入高質(zhì)量發(fā)展階段，成為縣域基層治理不可或缺的力量。建議太倉(cāng)在今后一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍向橄欖型結(jié)構(gòu)發(fā)展；積極總結(jié)推廣社工站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮社工站示范引領(lǐng)作用；開(kāi)展中高級(jí)社會(huì)工作人才工作室建設(shè)。

    華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)文軍認(rèn)同太倉(cāng)社會(huì)工作“嵌入-協(xié)同-融合”發(fā)展的實(shí)踐路徑，支持太倉(cāng)推動(dòng)“政社互動(dòng)”4.0階段“融合式共治”的藍(lán)圖規(guī)劃，建議太倉(cāng)在主體融合、機(jī)制融通、資源融聚、方式融匯的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持社會(huì)工作+專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的“融合”，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的精細(xì)化發(fā)展與領(lǐng)域性延伸；推動(dòng)社會(huì)工作+數(shù)智賦能的“融合”，以信息化手段解決新時(shí)代社會(huì)治理難題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；深化社會(huì)工作外部制度+內(nèi)部文化的“融合”，在發(fā)揮社會(huì)工作和社會(huì)治理政策體系優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化社會(huì)文化和心理情感的認(rèn)同歸屬；探索社會(huì)工作在城鄉(xiāng)服務(wù)領(lǐng)域的“融合”，精準(zhǔn)區(qū)別城鄉(xiāng)社區(qū)在社會(huì)工作服務(wù)方面的需求差異，探索精準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化的實(shí)踐范式。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)王春光回顧了1992年至今對(duì)太倉(cāng)基層社會(huì)治理的調(diào)研觀察歷程，認(rèn)為太倉(cāng)在社會(huì)治理創(chuàng)新和實(shí)踐具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)文化條件，合作和秩序機(jī)制清楚，在推進(jìn)“政社互動(dòng)”上形成了良好的“生態(tài)系統(tǒng)”。他認(rèn)為“富民”不僅是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是社會(huì)發(fā)展任務(wù)，建議太倉(cāng)持續(xù)在系統(tǒng)化建設(shè)方面下功夫，發(fā)揮多元聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)和效能；跳出服務(wù)看治理，改變社會(huì)工作、部門(mén)等服務(wù)組織固有思維模式，以居民主體視角探索社會(huì)治理新路徑；強(qiáng)化社會(huì)自治能力，以專(zhuān)域社工的參與帶動(dòng)企業(yè)、教育等主體主動(dòng)參與到基層社會(huì)治理創(chuàng)新中，發(fā)揮群智群策群力的融合共治效應(yīng)。

    與會(huì)人員還考察了太倉(cāng)市城廂鎮(zhèn)社工站、太倉(cāng)市瀏河鎮(zhèn)鄰里生活館、太倉(cāng)市婁江新城規(guī)劃展示館、太倉(cāng)市社區(qū)和社會(huì)組織服務(wù)中心。

    （據(jù)太倉(cāng)市民政局）