（上接12版）

    這其中，最典型的就是服務(wù)于同性戀人群的機(jī)構(gòu)，以及勞工維權(quán)類(lèi)民間組織。這些組織因?yàn)槲幢粡V泛地了解與接受，他們的注冊(cè)之路仍然步履艱難。

    其次，場(chǎng)地難覓。去年，“拜客”前往海珠區(qū)民政局申請(qǐng)注冊(cè)的時(shí)候，被告知所在辦公地點(diǎn)已被注冊(cè)。迫于資金壓力，許多草根組織都共用同一處辦公場(chǎng)所，如果僅為了注冊(cè)而獨(dú)自承租場(chǎng)地，也是一種資源浪費(fèi)。

    第三，資金乏力。目前，注冊(cè)一家民非仍然需要3萬(wàn)元的注冊(cè)資金，這還不包括銀行開(kāi)戶、驗(yàn)資報(bào)告等手續(xù)的費(fèi)用。對(duì)于草根機(jī)構(gòu)來(lái)講，這的確是一筆很大的前期開(kāi)銷(xiāo)。而在未能獲得免稅資格前，機(jī)構(gòu)也要面臨正式注冊(cè)后交稅的壓力。

    最后，也有部分機(jī)構(gòu)在注冊(cè)后發(fā)現(xiàn)工作量陡然增大了，表示每天都要有一至幾名員工被淹沒(méi)在各種審批表和報(bào)表的工作當(dāng)中，流程上的繁雜程度并不是所有機(jī)構(gòu)的管理者都有心理準(zhǔn)備。不過(guò)對(duì)此，今年廣州市民政局也相應(yīng)推出了網(wǎng)上登記和年檢的流程，并大大簡(jiǎn)化了所需的報(bào)送材料。

    雖然有許多進(jìn)了圍城的人開(kāi)始感覺(jué)到各種不適，但反過(guò)來(lái)講，對(duì)于各機(jī)構(gòu)，也的確需要有一定的資格和條件來(lái)保證其公益事業(yè)的可持續(xù)性。王金云也贊同以這樣的標(biāo)準(zhǔn)要求公益組織，他認(rèn)為做公益必須要按照法規(guī)行事，“連個(gè)固定場(chǎng)所都沒(méi)有，這樣的公益機(jī)構(gòu)走不了多遠(yuǎn)，因?yàn)樯鐣?huì)公眾會(huì)對(duì)你產(chǎn)生不信任”。

    正如時(shí)任深圳民間組織管理局局長(zhǎng)馬宏所說(shuō)：“社會(huì)組織在發(fā)展的初級(jí)階段，質(zhì)量良莠不齊，不加以規(guī)范會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)組織形象造成影響?！?/p>

    在廣東的示范下，破解社會(huì)組織登記管理體制的三味真火正呈燎原之勢(shì)奔襲神州大地，圍城之題的解決應(yīng)指日可待。

    ●2013年8月：廣州市民政局宣布社會(huì)組織可在網(wǎng)上登記及年檢。

    ●2012年7月1日：除特別規(guī)定外，廣東省將社會(huì)組織的業(yè)務(wù)主管單位改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，社會(huì)組織直接向民政部門(mén)申請(qǐng)成立。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)將允許一業(yè)多會(huì)。

    ●2012年5月1日：廣州市全面實(shí)施社會(huì)組織直接登記。

    ●2008年9月：廣東省出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展和規(guī)范我省社會(huì)組織的意見(jiàn)》，要求政府各部門(mén)將社會(huì)組織能夠承擔(dān)的三大類(lèi)17項(xiàng)職能轉(zhuǎn)移出去。同月，深圳將工商經(jīng)濟(jì)類(lèi)、社會(huì)福利類(lèi)、公益慈善類(lèi)社會(huì)組織直接由民政部門(mén)登記。

    ●2006年底：深圳市組建民間組織管理局，實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)直接由民政部門(mén)登記的管理體制，在中國(guó)最早也最徹底地實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)民間化。