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《湖北省養(yǎng)老服務(wù)條例》將于2026年3月1日起施行

2025/12/08 20:33公益時報 皮磊

  日前,《湖北省養(yǎng)老服務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)湖北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過,將于2026年3月1日起施行。

  《條例》提出,養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、保障基本、普惠多樣、覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展,支持社會力量參與,堅持與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。開展養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當尊重老年人的意愿,遵循老年人身心健康發(fā)展規(guī)律和特點,堅持老有所養(yǎng)與老有所為相結(jié)合,尊重、關(guān)愛、平等對待老年人,保障老年人合法權(quán)益。

  《條例》明確,縣級以上人民政府應(yīng)當將養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展經(jīng)費,協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的問題,優(yōu)化居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)工作,加強養(yǎng)老服務(wù)工作力量。村民委員會、居民委員會應(yīng)當發(fā)揮基層群眾性自治組織作用,協(xié)助做好養(yǎng)老服務(wù)工作?!稐l例》提到,工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、紅十字會等群團組織和老年人組織、慈善組織、志愿服務(wù)組織等社會組織,按照各自職責依法開展養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。鼓勵單位和個人通過各種形式參與養(yǎng)老服務(wù)工作。

  《條例》明確,縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌財政資金和捐贈資金用于農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、運營和維護,促進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施均衡布局。各級人民政府應(yīng)當因地制宜建設(shè)日間照料中心、鄰里互助點、老年活動站等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、社會力量建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,推動城市養(yǎng)老機構(gòu)運營農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

  在居家養(yǎng)老服務(wù)方面,《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立健全居家養(yǎng)老支持政策,推廣運用居家養(yǎng)老服務(wù)標準,提升居家養(yǎng)老服務(wù)標準化規(guī)范化水平。支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、志愿者為居家老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。

  縣級人民政府應(yīng)當建立健全特殊困難老年人探訪關(guān)愛制度。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當定期組織探訪失能、空巢、留守、殘疾、高齡、計劃生育特殊家庭、重點優(yōu)撫對象等老年人,提供關(guān)愛服務(wù),防范和化解意外風險。鼓勵和支持志愿服務(wù)組織、志愿者等開展探訪關(guān)愛活動。

  在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面,《條例》提出,支持社區(qū)引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、教育機構(gòu)、社會組織,發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù),收集和轉(zhuǎn)介養(yǎng)老服務(wù)需求,推進社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施綜合利用,建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)、文明理事會等平臺作用,宣傳互助養(yǎng)老理念,組織開展養(yǎng)老志愿服務(wù),建立互助養(yǎng)老服務(wù)激勵保障機制。鼓勵和支持企業(yè)、社會組織通過捐贈、設(shè)立公益項目、提供專業(yè)服務(wù)等方式,為互助養(yǎng)老服務(wù)提供資金、物資和人力支持。

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